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司法解釋
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關于制訂和報送2012年圖書、音像、電子出版物出版計劃的通知
發布時間:2016-01-26 11:24:13閱讀:108

        各省、自治區、直轄市新聞出版局,新疆生產建設兵團新聞出版局,解放軍總政治部宣傳部新聞出版局,中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體出版單位主管部門,中國出版集團公司,中國教育出版傳媒集團有限公司,中國科技出版傳媒集團有限公司:
  年度圖書、音像、電子出版物出版計劃的制訂工作,是出版單位貫徹黨的出版方針、調整優化出版結構、提高出版質量的重要保證。2012年是深入貫徹落實十七屆六中全會精神、深化文化體制改革、加快推動社會主義文化大發展大繁榮的重要一年,是落實我國國民經濟和社會發展“第十二個五年”規劃的關鍵之年。同時,我們還將迎來黨的十八大等重大活動。做好2012年圖書、音像、電子出版物出版計劃的制訂工作,意義十分重大。現就有關事項通知如下:
  一、指導思想
  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。
  二、制訂出版計劃的重點
  (一)進一步宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞十七屆六中全會對文化改革發展提出的新任務和新要求,推出一批有深度、有影響的重點選題,加強對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的重大理論和實踐問題的研究,把學習宣傳貫徹落實六中全會精神引向深入。
  (二)迎接黨的十八大勝利召開,積極組織一批弘揚主旋律出版物選題,反映黨領導全國各族人民進行社會主義革命、建設、改革所取得的偉大成就,謳歌改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐,生動展示我國各族人民在黨的領導下奮發有為、昂揚向上的精神風貌,頌揚先進人物和先進事跡,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。
  (三)“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,要按照全面建設小康社會奮斗目標的要求,組織和出版一批全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設的理論研究、通俗讀物、音像和電子出版物;著力推出一批深化改革開放、推動科學發展,以研究和探討加快轉變經濟發展方式、加快經濟結構戰略性調整、加強能源資源節約和生態環境保護、提高全面協調可持續發展能力、促進經濟長期平穩較快發展等為主題的相關選題;對列入總署“十二五”重點出版物規劃的項目,要給予高度重視,精心組織,保證高質量、按計劃完成。
  (四)推進社會主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導地位,大力推進馬克思主義理論研究和建設工程,著力推出一批馬克思主義經典著作和馬克思主義中國化時代化大眾化的重要研究成果;一批加強中國特色社會主義理論體系研究,探討和總結中國發展道路和發展經驗,不斷提高黨的執政能力的選題。
  (五)堅定中國特色社會主義共同理想,組織一批緊密結合中國特色社會主義成功實踐,回答當前干部群眾關注的重點思想理論問題和社會熱點難點問題的通俗理論讀物;策劃一批配合開展形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育、改革開放教育、國防教育所需要的教材和輔導讀物。
  (六)弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,推出一批大力弘揚民族精神和時代精神的選題,增強民族自尊心、自信心和自豪感,服務民族團結教育和愛國主義教育。
  (七)樹立和踐行社會主義榮辱觀,推出一批有關宣傳社會主義榮辱觀、弘揚中華傳統美德、推進公民道德建設工程的選題,推出一批服務于群眾性精神創建活動、學校德育體系建設、深化政風、行風建設、加強法律宣傳教育、宣揚科學精神、普及科學知識的選題;深入開展反腐倡廉教育,推出一批加強廉政文化建設的選題。
  (八)繁榮發展哲學社會科學,結合我國實際和時代特點,策劃一批具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學選題;一批以重大現實問題為主攻方向,對全局性、戰略性、前瞻性問題深入研究的選題,推動哲學社會科學成果轉化、更好服務經濟社會發展。
  (九)充分重視自然科學和科學技術領域學術成果的出版,全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要,大力提高科技創新能力,支持科技成果向現實生產力轉化方面讀物的出版。
  (十)全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,實施精品戰略,鼓勵原創和現實題材創作出版,策劃一批思想性藝術性觀賞性相統一、人民喜聞樂見的優秀文藝作品選題。
  (十一)建設優秀傳統文化傳承體系,重視中華優秀傳統文化的積累和傳承,加強古籍整理和出版工作,加強少數民族語言文字出版物的譯制出版工作。
  (十二)按照建設和諧社會的要求,安排一批以保障和改善民生、促進社會公平正義、擴大就業、健全社會保障體系、發展基本公共服務體系、提高政府保障能力、維護社會穩定等為著力點的相關選題;關注并策劃一批有關貧困地區、困難人群及殘疾人等特殊群體方面的選題;推進社會主義新農村建設,服務“農家書屋”工程建設,加強農業實用科技、科普讀物和農村兩個文明建設方面讀物的出版。
  (十三)加強青少年的思想道德教育,針對少年兒童的特點,重點推出一批大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,弘揚真善美,貶斥假惡丑,自覺踐行社會主義榮辱觀的出版物;一批弘揚科學精神,普及科學知識的優秀科普類出版物;一批體現中國元素、傳承中華文明的優秀原創連環畫、動漫圖書和音像、電子出版物。
  (十四)進一步實施“走出去”戰略,推動中華文化走向世界,增強中華文化在世界上的感召力和影響力,對外翻譯出版一批優秀文化學術成果和文化精品選題;同時,要積極吸收借鑒國外優秀文化成果,注重翻譯出版一批適應我國經濟、社會和文化發展需要的高質量、高品位的圖書和音像、電子出版物。
  三、具體要求
  (一)要嚴格執行總署頒布的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》。把握正確導向,加強出版管理。屬于重大選題備案范圍的選題,不得按一般年度選題上報,必須履行重大選題備案程序,嚴格審核把關。
  (二)堅持正確的出版導向,堅決抵制低俗之風,杜絕粗制濫造,減少平庸之作,避免低水平重復出版和跟風炒作現象。
  (三)不得安排含有《出版管理條例》第二十五條、第二十六條有關禁載內容的選題,堅決禁止出版違反民族宗教政策的出版物,不得安排恐怖、色情、暴力等危害青少年身心健康的選題。
  (四)繼續貫徹落實總署《關于不得出版宣揚愚昧迷信和偽科學出版物的通知》,不得安排以各種名義散布荒誕言論、歪理邪說和偽科學的選題。
  (五)要加強對引進版出版物內容的審讀把關工作,不得安排損害國家榮譽、國家利益和破壞國家統一的選題。
  四、圖書出版計劃報送要求
  (一)報送程序
  在京的中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體所屬出版社的年度出版計劃經主管部門審批后,報總署備案;各省、自治區、直轄市新聞出版局所轄、所屬出版社(軍隊系統出版社除外)的年度出版計劃由各省級新聞出版局統一審批(京外中央各部委所屬出版社的年度出版計劃經主管部委審核同意后,報所在地省級新聞出版局審批)后,報總署備案;軍隊系統出版社的年度出版計劃由解放軍總政宣傳部新聞出版局審批后,報總署備案。
  各省級新聞出版局和中央、國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體出版單位主管部門以及解放軍總政宣傳部新聞出版局,要認真做好所轄、所屬出版單位2012年度出版計劃的審批工作,并對出版計劃進行全面、認真的分析,寫出詳細的分析報告。報告主要內容:制訂出版計劃的指導思想,選題總量、結構、特點;新書、再版圖書情況;重點選題和需辦理重大選題備案情況;選題計劃中帶有共性的特點和傾向性問題;實施計劃的措施和存在的問題等。
  (二)報送材料
  報送的材料分文字和表格兩部分,文字部分為出版管理部門或主管部門在各出版社的文字報告基礎上形成的綜合分析報告;表格部分由出版社按圖書選題上報系統的軟件格式和軟件設定的必填項目與要求上報(同2011年)。有關材料請于2012年1月9日前報送總署。
  (三)報送地址及聯系人
  北京市宣武門外大街40號新聞出版總署出版管理司圖書處(郵編:100052)蘇建國010-83138681
  (四)技術支持聯系人
  新聞出版總署信息中心:張卓010-83138946
  周卓010-83138949  15116983665
  五、音像、電子出版物出版計劃報送要求
  (一)報送程序
  各音像電子出版單位須于2011年12月20日前將選題計劃分析報告及選題計劃表(表格見附件)報送各省級出版行政主管部門。軍隊系統音像電子出版單位選題計劃由解放軍總政宣傳部新聞出版局負責,中央在京音像電子出版單位選題計劃由北京市新聞出版局負責。
  各省級出版行政主管部門自受理出版選題計劃報送之日起20 日內,對報送的選題計劃進行審核后向音像出版單位回復審核意見,并于2012年1月9日前報總署備案。
   (二)報送材料
  各音像電子出版單位填寫選題計劃表,須在總署網站(www.gapp.gov.cn,通知公告欄目)下載相應表格,并按照表格內預先設置的“下拉框”要求填寫。
  各省級出版行政主管部門要做好所轄音像電子出版單位2012年度出版計劃的審批工作,在制作本地區(系統)選題計劃匯總表的基礎上認真撰寫選題分析報告。報告主要內容包括本地區(系統)選題總量、類別分析、結構布局、形勢特點等;主題出版、重點選題及重大選題情況;存在問題及建議意見等。
在報送文字材料的同時,各省級出版行政主管部門需將選題分析報告電子版與本地區(系統)的選題計劃匯總表發送電子版至yxdzchu@126.com。
  (三)報送地址及聯系人
  北京市宣武門外大街40號新聞出版總署出版管理司音像電子處(郵編:100052)鄭加可010-83138687