各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業，在促進國民經濟和社會發展中具有重要地位和作用。加快和不斷完善我國知識產權保護體系，加大知識產權保護力度，對促進中國軟件產業持續、快速、健康的發展有十分重要的意義。為積極推進企業使用正版軟件工作，經國務院同意，現將《關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案》印發給你們，各地區、各有關部門要根據本實施方案精神，結合各地工作實際，制定具體的工作方案，切實做好推進企業使用正版軟件工作。

國家版權局     信息產業部    商務部

財政部         國務院國有資產監督管理委員會

中華全國工商業聯合會         中國銀行業監督管理委員會

中國證券監督管理委員會       中國保險監督管理委員會

2006年4月24日

關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案為加大知識產權保護力度，促進中國軟件產業持續、快速、健康的發展，特制定推進企業使用正版軟件工作的實施方案

　　一、指導思想、工作目標和工作原則
　　（一）指導思想。
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，充分認識軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業，在促進國民經濟和社會發展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業使用正版軟件，加大知識產權保護力度和打擊盜版，積極推進企業使用正版軟件工作，增強市場主體的法制意識，為民族軟件產業的健康發展營造良好的社會環境。
　　（二）工作目標。
　　認真貫徹落實《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》（國務院令第339號）和《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發〔2000〕18號）精神，全面推動企業使用正版軟件工作，在全社會形成遵紀守法，誠信經營，抵制盜版軟件，使用正版軟件的良好社會氛圍。
　　（三）工作原則。
　　1.加強領導，明確責任。
　　建立國家推進企業使用正版軟件工作部際協調機制，明確中央政府行業監管部門、各級地方人民政府和社會行業協會的責任，形成“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作格局。
　　2.突出重點，逐步推進。
推進企業使用正版軟件工作，堅持以大型企業為重點，以國有、外商投資、民營大型企業在先，中小企業在后的原則依次推進。
　　3.抓好典型，促進工作。
堅持抓兩頭，對領導重視、尊重知識產權、堅持依法經營，使用正版軟件成效顯著的企業進行宣傳表彰；對問題突出的企業建立“黑名單”制度進行曝光，對情節嚴重的依法查處。

　　二、組織機構與職責分工
　　（一）組織機構。
　　建立由國務院辦公廳指導協調，由國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、工商聯、銀監會、證監會、保監會組成國家推進企業使用正版軟件工作部際協調機制，日常工作由國家版權局承擔。
各地成立相應的推進企業使用正版軟件工作領導小組。
　　（二）職責分工。
　　國家版權局：承擔國家推進企業使用正版軟件工作部際協調會議的日常工作，組織協調企業使用正版軟件的檢查和督導工作，向部際協調會議報告推進企業使用正版軟件的工作進展情況；加大對企業使用正版軟件的監管力度，對使用盜版軟件問題突出的企業建立“黑名單制度”并通過媒體進行曝光，對情節嚴重的企業依法查處。開展軟件版權保護知識培訓工作。
　　信息產業部：負責推薦正版軟件名錄，組織軟件技術培訓，督促軟件生產和供應商為企業使用正版軟件工作提供優秀產品和優質服務，參加企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
　　商務部：加強對推進外商投資企業使用正版軟件工作的指導，鼓勵和引導外商投資企業使用正版軟件，對使用正版軟件成績突出的外商投資企業予以表彰和獎勵。
　　財政部：參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
　　國資委：加強對推進國有大型企業使用正版軟件工作的指導，對推進中央企業使用正版軟件工作進行規劃，并提出工作目標，加強對中央企業使用正版軟件的檢查督導工作。
　　工商聯：加強對推進民營企業使用正版軟件工作的指導，鼓勵和引導大型民營企業使用正版軟件，對民營企業使用正版軟件進行督導，對使用正版軟件成績突出的予以表彰。
　　銀監會：加強對推進銀行業金融機構使用正版軟件工作的指導，對銀行業金融機構使用正版軟件工作進行規劃，并提出工作目標，加強對銀行業金融機構使用正版軟件的檢查督導工作。
　　證監會：督促上市公司及時披露涉及盜版軟件的涉訴事項或重大違法違規行為等相關信息。
　　保監會：加強對推進保險公司使用正版軟件工作的指導，鼓勵和引導保險公司使用正版軟件。
　　省級人民政府：按照屬地原則，加強對推進本行政區劃內企業使用正版軟件工作的指導，對本行政區劃內企業使用正版軟件工作進行規劃，并提出工作目標，加強對企業使用正版軟件的檢查督導工作。

　　三、工作安排
　　（一）摸底調查。
　　有關行業主管部門和行業協會，以及各級人民政府對國有企業、外商投資企業和民營企業的布局和數量，以及使用軟件的相關情況摸底調查，制訂本行業、本轄區推進企業使用正版軟件的工作目標。
　　（二）學習培訓。
　　開展軟件版權知識和資產管理培訓。培訓對象主要是企業主管領導和信息部門主管人員，就軟件版權知識、資金預算、資產管理和軟件技術知識以及推進企業使用正版軟件的自查、檢查等工作程序進行培訓。
　　（三）自查自糾。
　　企業對自身使用軟件情況開展自查。自查的主要內容為：本單位現有的計算機的種類、數量，正版軟件、盜版軟件的種類、數量，所需正版軟件的種類、數量等，并檢查各自業務系統和辦公系統的軟件是否具備合法必要的授權使用文件。對使用的未經合法授權的軟件，要采取有效措施及時予以更換。
　　（四）檢查督導。
　　有關行業主管部門和行業協會，以及各級人民政府要加強對其管理的企業使用正版軟件工作的檢查督導。著作權行政管理部門對企業使用正版軟件工作要依法進行監督。
　　（五）總結表彰階段。
　　國家推進企業使用正版軟件工作部際協調會議根據推進企業使用正版軟件工作的開展情況，撰寫推進企業使用正版軟件工作情況報告，并上報國務院及相關部門；并對使用正版軟件工作成效顯著的企業進行宣傳表彰。